2026年9月4日，市场监管总局联合民政部在京召开专题新闻发布会，正式发布《养老机构基本规范》（GB 48013—2026）和《养老机构重大事故隐患判定准则》（GB 48014—2026）两项养老服务领域强制性国家标准。这是继2019年《养老机构服务安全基本规范》之后，养老服务领域再次出台的强制性标准，旨在进一步筑牢机构养老的安全基础，切实保障老年人合法权益。

8个月高效完成，两项标准相互配合织密“安全网”

据发布会介绍，两项标准由民政部提出并归口管理，从调研起草到最终发布仅用时8个月，充分体现了监管部门对养老安全的高度重视。

其中，《养老机构基本规范》对养老机构从设立、运营到退出的全周期应具备的安全与服务质量划出底线，涵盖选址与建筑、设施与设备、入院出院管理、基础服务、安全管理、运营管理、评价与改进等7大方面，共提出90项具体要求。

《养老机构重大事故隐患判定准则》则明确了重大事故隐患的判定程序，将可能存在的隐患划分为25条直接判定要素、28条综合判定要素和2类排除情形，为机构自查和监管执法提供了清晰依据。

市场监管总局标准技术司副司长王玉环表示，两项标准一个“立规矩”、一个“查风险”，相互配合、互为补充，共同构建起养老机构安全管理的闭环体系。

标准内容全面，覆盖机构运营全环节

全国社会福利服务标准化技术委员会秘书长甄炳亮详细解读了标准要点。《养老机构基本规范》共10个部分，

其中：

选址与建筑部分明确了18条硬性要求，

设施与设备部分提出8条具体要求，

基础服务部分在生活照料、健康服务、膳食服务等方面细化21条基本要求，

安全管理部分明确19条要求，

运营管理部分提出12条要求。

这些条款既涵盖了硬件设施的安全底线，也规范了服务流程和人员管理，具有较强的可操作性和强制性。

《养老机构重大事故隐患判定准则》则规范了“检查—核实—判定—论证—告知”的完整判定程序，并确立了直接判定、综合判定和排除情形三种规则，帮助机构快速识别风险等级，做到早发现、早处置。

一年过渡期，助力行业平稳转型升级

两项标准将于2027年8月1日起正式实施，设有1年的过渡期。民政部养老服务司副司长张军在发布会上指出，过渡期是养老服务行业规范转型、养老机构对标达标的关键缓冲期。

在此期间，民政部将重点推进广泛宣传培训、出台配套政策、指导机构对标整改等工作，确保标准落地见效。

对于养老机构如何贯彻落实，甄炳亮建议从三方面发力：

一是组织全员学习标准，准确理解各项条款；

二是对照标准逐项排查，建立问题清单、整改清单和责任清单，实行对账销号；

三是将标准要求融入日常考核，推动机构从“被动合规”向“精细化治理”转变。

以标准为引领，持续提升养老服务质量

中匠福始终将养老服务安全与质量视为企业生命线。两项强制性国家标准的发布，为行业提供了统一、清晰的技术规范，也为中匠福进一步优化服务流程、提升管理水平提供了重要依据。中匠福将积极组织学习两项标准内容，对照标准要求全面梳理差距和风险，通过规范建设与改造提升，持续提升自身安全保障水平和服务品质。